Scolarisation des enfants handicapés

1.    La politique actuellement définie

Loi 11 février 2005 pour l’égalité des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.
Aujourd’hui le droit à l’éducation pour tous les enfants, quel que soit leur handicap est un droit fondamental : les élèves malades ou handicapés ont été pendant longtemps pris en charge par des établissements spécialisés. Ils sont actuellement de plus en plus intégrés dans le milieu scolaire traditionnel, avec la mise en place de dispositifs spécifiques prévus par la loi.

Art 2: Constitue un handicap, une limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychique, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant.
Toute personne handicapée a droit à la solidarité de l’ensemble de la collectivité nationale qui lui garantit, en vertu de cette obligation, l’accès aux droits fondamentaux reconnus à tous les citoyens ainsi que le plein exercice de sa citoyenneté […]

Un des 5 objectifs de cette loi est « l’intégration scolaire en posant le principe de la scolarisation dans l’établissement le plus proche pour les enfants handicapés et la mise en place des aménagements nécessaires pour permettre aux élèves handicapés une scolarité continue ainsi que le droit à une évaluation régulière de leurs compétences et de leurs besoins »

•  Établissement de référence :

Tout enfant présentant un handicap  le droit d’être inscrit dans l’école la plus proche de son domicile, qui constitue son établissement de référence. Selon les besoins spécifiques, les enfants peuvent aussi être accueillis dans des structures spécialisées.

•    Nouvelles instances :

MDPH : La Maison Départementale des Personnes Handicapées est présidée par le conseiller général. C’est le guichet unique d’accueil information et aides aux élèves handicapés et à leurs familles.
CDA : Commission des Droits et de l’Autonomie, elle prend en charge les décisions d’orientation, elle est composée d’un tiers de représentants des personnes handicapées et de leurs familles.
PPS : Projet Personnalisé de Scolarisation, il organise la scolarité des élèves handicapés (thérapie, rééducation, attribution auxiliaire de vie)
Enseignant référant : enseignant spécialisé souvent issu des RASED, désigné par l’inspecteur d’Académie. Il favorise la mise en œuvre des Projet Personnalisés de Scolarisation. Pour chaque élève, il y a une réunion d’équipe suivie de scolarisation (ES) à laquelle participe l’enseignant référant.
AVS : Auxiliaire de vie, elle est recrutée par le ministère, elle accompagne l’élève handicapée selon ses besoins.

2.    Dispositif dans les établissements scolaires

École primaire :
École Maternelle :  Un enfant handicapé peut être scolarisé à dès l’âge de 3 ans. Un PPS organise sa scolarité.
CLIS : Classe d’Intégration Scolaire, elle permet l’accueil dans une école primaire ordinaire d’un petit groupe d’enfants (12 au maximum) présentant le même type de handicap.
RASED: Réseau d’Aide et de Soutien aux Enfants en Difficulté (un psychologue scolaire, un maître E, un maître G)

Secondaire :
SEGPA : Section d’enseignement Général et Professionnel adaptée (collège)
UPI :  Unité Pédagogique d’Intégration (250 créées en 2008)

Hors système
IME : Institut Médicaux Educatif (accueil et soin à la personne handicapée)

Integrascol :Les enseignants qui aimeraient partager leur expérience ou avoir des informations complémentaires sur l’accueil et l’accompagnement des enfants handicapés peuvent se rendre sur le site.

3.    Analyse critique possible actuellement

Changement flagrant- révolution
Le nombre d ‘élèves handicapés dans les écoles ordinaires a doublé entre 2002 et 2008.
On constate une nette évolution des mentalités des enseignants : net recul des réticences.
Avantages : pour les valides comme pour les handicapés, chacun tire un bénéfice d’apprendre avec des gens qui ne lui ressemble pas. ( Ex pour les valides : cela permet d’être plus réaliste face au handicap, plus tolérant et moins réfractaire ; pour les handicapés : cela permet d’être plus épanoui, plus valorisé, et d’avoir une meilleure estime de soi)
Inconvénients :manque de formation des enseignants, des AVS ; problème de coopération interministériel (EN, ministères travail, famille solidarité), car l’enfant handicapé est concerné par plusieurs.
+ Bémol de la HSERA qui considère que le milieu ordinaire n’est pas adapté à tous, qu’il peut même être dangereux selon les handicaps. Cette association s’oppose donc à l’obligation- systématisation de la scolarisation. Selon elle toujours, même formés, les enseignants comme les AVS ne remplacent pas les spécialistes.
+ Pourquoi cette loi ? Parce qu’une place dans une école ordinaire coûte 10 fois moins cher qu’une place dans une école spécialisée. ( Contrainte économique- budgétaire)

HSERA : Handicap Soin Réponse Adaptée, association qui préconise que la scolarisation ordinaire pour tous est inadaptée, voire dangereuse et qu’il faut donc trouver des réponses adaptées aux besoins spécifiques de chacun

4.    Acteurs concernés par ce thème :

Maria Montessori (médecin qui a observé que le besoin et le désir de jouer des jeunes retardés mentaux sont intacts et qu’il est possible de les éduquer par cette voie)
Ovide Decroly (chef de clinique pour l’observation et le traitement d’enfants anormaux, il développe des méthodes nouvelles centrées sur les besoins et intérêts qu’il généralise à l’ensemble des enfants.)
Fernand Oury (année 1950, instituteur dans les clases de perfectionnement. Il pose les bases de la pédagogies institutionnelle influencée tout à la fois par les techniques Freinet et les données de la psychanalyse)